Hai vấn đề

Thứ nhất đối với vấn đề xây dựng lại chiến lược sản phẩm trên phạm vi quốc gia, từng vùng, tiểu vùng nông nghiệp sinh thái, căn cứ vào dự báo thị trường trong và ngoài nước, dựa vào lợi thế so sánh và lợi thế cạnh tranh quốc gia, của mỗi vùng không theo đơn vị hành chính tỉnh, TP, huyện, xã. Trên cơ sở đó, xây dựng lại quy hoạch và kế hoạch phát triển kết cấu hạ tầng, từ thủy lợi, giao thông bến cảng kho bãi và các cơ sở logistic (hậu cần)… trên phạm vi cả nước và mỗi vùng tiểu vùng nông nghiệp sinh thái, để phục vụ việc thực hiện chiến lược sản phẩm nói trên (không quy hoạch phát triển theo đơn vị hành chính tỉnh, huyện, xã như hiện nay).

Xây dựng quy hoạch và kế hoạch phát triển các khu đô thị nhỏ ở các vùng và tiểu vùng nông nghiệp sinh thái để taọ ra các cơ sở dịch đầu vào - đầu ra cho sản phẩm nông nghiệp. Thiết lập chiến lược phát triển khoa học công nghệ và đào tạo nguồn nhân lực để thực hiện chiến lược phát triển sản xuất áp dụng khoa học công nghệ cao và xây dựng kết cấu hạ tầng, đô thị nông thôn theo vùng quy hoạch.

Thứ hai, là xây dựng một nền nông nghiệp thể chế. Áp dụng mô hình quản lý theo chuỗi giá trị ngành hàng nông sản, từ trang trại đến bàn ăn hay xuất cảng đến mạn tàu, tổ chức lại nền sản xuất nông nghiệp theo hợp đồng ở mỗi vùng và tiểu vùng nông nghiệp sinh thái.

Trong đó, doanh nghiệp cung ứng đầu vào - đầu ra cho sản xuất nông nghiệp và các trang trại sản xuất nông nghiệp hàng hóa quy mô lớn cùng với các hợp tác xã đích thực của họ là những chủ thể quan trọng nhất của chuỗi giá trị ngành hàng và mối liên hệ sản xuất nông sản. Doanh nghiệp phải là “nhạc trưởng” hay “hạt nhân” trong việc tổ chức lại sản xuất theo hợp đồng quản lý chuỗi giá trị ngành hàng cùng với các trang trại và các hợp tác xã của họ theo hợp đồng, quản lý chuỗi giá trị ngành hàng cùng với các trang trại và các hợp tác xã của họ thiết lập cơ chế phân chia trách nhiệm và lợi ích giữa các chủ thể tham gia chuỗi giá trị ngành hàng. Đó chính là cơ sở kinh tế tạo ra tính bền vững của khối liên kết này.

Cần tạo khung pháp lý bảo đảm việc cạnh tranh lành mạnh và thúc đẩy phát triển ngành nông nghiệp theo chiến lược và quy hoạch phát triển.

Trang trại là một tổ chức kinh doanh nông sản tự chủ, thực hiện các khâu sản xuất mang tính sinh học trong nền kinh tế thị trường. Do vậy, luật pháp phải thừa nhận trang trại cũng tồn tại theo các hình thức tổ chức kinh doanh theo luật doanh nghiệp. Nhưng do sản xuất nông nghiệp mang tính sinh học, loại hình trang trại tồn tại phổ biến - lực lượng sản xuất nông sản hàng hóa chủ yếu, ngay cả ở những nước phát triển nhất là trang trại gia đình và trang trại cá nhân không có cấp quản lý trung gian. Quy mô kinh doanh của các trang trại này ngày càng mở rộng nhờ có cơ giới hóa , hiện đại hóa, tin học hóa, chứ không phải nhờ gia tăng sức lao động trong mỗi trang trại đến mức thiết lập cấp quản lý trung gian như các doanh nghiệp trong lĩnh vực công nghiệp và dịch vụ.

Trong chuỗi giá trị ngành hàng, hợp tác xã là chủ thể tham gia hợp tác với các doanh nghiệp cung ứng dịch vụ đầu vào - đầu ra cho nông nghiệp, vừa là đối thủ cạnh tranh của các doanh nghiệp ấy. Trong giai đoạn phát triển cao nhiều hợp tác xã sẽ trở thành “nhạc trưởng” của chuỗi giá trị ngành hàng, cạnh tranh với các doanh nghiệp này. Vì vậy, các doanh nghiệp nông lâm ngư nghiệp cần phải được đổi mới theo hướng sau:

Một là, cổ phần hóa các doanh nghiệp nhà nước này thành các công ty cổ phần chuyên thực hiện dịch vụ đầu vào - đầu ra cho sản xuất nông, lâm ngư nghiệp của các hộ công nhận khoán và các trang trại khác trên địa bàn, thực hiện ngay việc quản lý theo chuỗi giá trị ngành hàng áp dụng công nghệ cao , thực hiện GAP trên diện tích đất nông, lâm nghiệp và chuồng trại, ao nuôi của mình. Tuyệt đối không chia nhỏ diện tích ao nuôi của các doanh nghiệp này để biến công nhân nông nghiệp thành nông dân sản xuất quy mô nhỏ.

Hai là, các hộ công nhân khoán của các doanh nghiệp này trở thành chủ thể của các trang trại dự phần hay công ty dự phần trong nông nghiệp, chuyên thực hiện các khâu sản xuất nông nghiệp mang tính sinh học, theo GAP, dưới sự chỉ đạo của doanh nghiệp, đồng thời có thể là cổ đông của công ty cổ phần nói trên.

Như vậy, về mặt pháp lý doanh nghiệp là một pháp nhân kinh doanh trong nền kinh tế thị trường thực hiện quản lý chuỗi giá trị ngành hàng diễn ra trên diện tích đất nông nghiệp, ao nuôi, được nhà nước giao quyền sử dụng. Nhưng trên từng thửa ruộng, vườn cây chuồng trại ao nuôi được giao khoán cho công nhân, doanh nghiệp có vai trò cung ứng dịch vụ đầu vào - đầu ra, buộc họ thực hiện sản xuất GAP, còn hộ nông dân nhận khoán có toàn quyền chủ động kể cả đầu tư thêm vật tư và lao động ngoài mức khoán, để thực hiện các khâu sản xuất mang tính sinh học trong khuôn khổ hợp đồng liên kết với doanh nghiệp. Do đó, họ trở thành chủ thể dự phần trong các khâu dịch vụ đầu vào - đầu ra. Mô hình này, được thực tiễn chứng minh hiệu quả cao qua các điển hình như Nông trường Sông Hậu và Công ty Cổ phần giống bò sữa Mộc Châu hiện nay.

Bốn chính sách

Để tạo khung pháp lý bảo đảm việc cạnh tranh lành mạnh và thúc đẩy phát triển ngành nông nghiệp theo chiến lược và quy hoạch phát triển của nhà nước cần có những chính sách như:

Thứ nhất, xây dựng khung pháp lý để thị trường mua bán quyền sử dụng đất diễn ra lành mạnh, tạo ra những trang trại sản xuất nông sản hàng hóa quy mô lớn, theo GAP, áp dụng công nghệ cao, cơ giới hóa, tin học hoá, làm giảm sức lao động trong nông nghiệp chứ không phải chỉ làm giàu số công đầu tư cho sản xuất tính trên một đơn vị đất nông nghiệp hay đầu gia súc, gia cầm, tạo ra nông sản có năng suất chất lượng cao đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm.

Thứ hai, Nhà nước cần đầu tư đào tạo miễn phí để tạo ra một đội ngũ “thanh nông tri điền”, những nông dân chuyên nghiệp có kiến thức và kỹ năng phù hợp với yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, thay thế những “nông dân cha truyền con nối”, lão nông tri điền hiện nay.

Thứ ba, nhà nước cần có chính sách ưu đãi về tài chính (đầu tư, tín dụng, thuế…) đối với các doanh nghiệp, các trang trại và các hợp tác xã tham gia chuỗi giá trị ngành hàng nông sản, thực hiện sản xuất nông nghiệp theo GAP ở các vùng nông nghiệp sinh thái, theo chiến lược và quy hoạch phát triển của nhà nước.

Thứ tư, nhà nước cần gia tăng đầu tư cho khoa học công nghệ để có một nền nông nghiệp công nghệ cao, gia tăng hàm lượng chất xám trong giá trị sản phẩm của chuỗi giá trị ngành hàng nông sản.

PGS TS Vũ Trọng Khải - Chuyên gia nông nghiệp (Diễn đàn doanh nghiệp)

Công ty chúng tôi  chuyên cung cấp bột cá biển cho các công ty cũng như nhà máy chế biến thức ăn chăn nuôi. Độ đạm từ 40 45 50 55 60 65 %. Công ty chúng tôi có nhà máy trực tiếp SX với dây chuyền công nghệ hiện đại nên chất lượng sản phẩm giá cả cạnh tranh sẽ mang lại sự hài lòng cho quý khách. Với mục tiêu mở rộng thị trường, chúng  tôi rất mong nhận được sự hợp tác với tất cả các quý công ty có  nhu cầu thu mua nguồn nguyên liệu bột cá.Công ty cam kết  lượng hàng  ổn định. Hàng đảm bảo chất lượng không Ure, không melamine, không pha trộn.  Rất mong nhận được sự quan tâm của quý công ty. Mọi chi tiết về giá và lấy mẫu test vui lòng liên hệ Thành Nam 0949038448. Chân thành cảm ơn.